小到一根吸管、大到一辆汽车，在我们的日常生活中，塑料的身影无处不在。塑料是如何从不可或缺成为世界污染的？塑料污染会带来哪些危害？治理塑料污染的重点何在？塑料在节能减排中发挥什么作用？就此，在2022年全国节能宣传周来临之际，本报记者专门采访了清华苏州环境创新研究院副院长么新。

从不可或缺到世界污染

塑料自1907年诞生以来，凭借其质量轻、制造成本低、可塑性强等特点，广泛应用于工业、农业、服务业等国民经济各个领域，融入生产生活的方方面面，给人们的日常生活带来极大便利，与钢铁、木材和水泥等一起成为现代经济社会发展的基础材料。

到目前为止，已知的塑料材料有近100多种，而被广泛应用的有聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）、聚氯乙烯（PVC）、聚苯乙烯（PS）、ABS树脂以及聚乙烯对苯二甲酸酯（PET）。根据联合国环境规划署数据，世界塑料产量从1950年的200万吨飙升至2017年的3.48亿吨，预计到2040年产能将再翻一番。大规模的塑料生产给人们带来了便利，却也给自然带来了难题——大量塑料的生产和废弃正与气候变化造成双重环境危机。

“塑料本身不是污染物，塑料污染的本质是塑料废弃物不当管理造成的环境泄漏问题，塑料污染问题如此严重也是历史长期累积的结果。塑料污染对农业、生态环境、生物多样性和人体健康均有危害性，尤其是塑料由于物理化学结构稳定、在自然环境中可能数十至数百年都不会被分解，若被随意丢弃就会导致在环境中变成污染物永久存在并不断累积，会带来视觉污染、土壤破坏、水体污染等严重的环境危害。”么新表示。

构建塑料循环经济体制

“目前，我国塑料污染治理制度体系已基本建立，塑料污染全链条治理取得积极成效，源头减量深入推进，特别是塑料污染回收利用体系和末端处置成效显著，塑料垃圾污染问题得到有效遏制。”虽然塑料污染治理取得一定成效，但么新认为，塑料污染还存在以下治理难点。

一是近岸海域、河湖等自然环境中还有大量历史积存的塑料垃圾，需加强清理处置。二是塑料废弃物回收利用和处置体系仍有提升空间。

目前农村地区约有10%的行政村未建立生活垃圾清运体系。每年约有20%农膜未回收，意味着约30万吨农膜碎片泄漏到自然环境。三是快递包装、外卖餐盒等新兴业态促使我国相关塑料制品产量继续增长，但新兴业态回收设施不足，塑料废弃物回收利用精细化水平仍需提升。四是国内企业和消费者主体责任不明确、节约意识不强，导致商品过度包装等问题依然存在。

么新认为，塑料污染治理应主要通过减量、替代、重复利用、回收利用等方式，循序渐进开展差异化政策设计，并以社会多元主体协同响应为保障，构建长期稳定的塑料循环经济体制。

具体来看，我国塑料污染治理重点应聚焦以下五个方面：一是注重源头减量，通过生产设计与流通消费环节的管控，从源头上减少一次性塑料制品的生产和使用量；二是促进规范回收，不断完善和提升回收体系，针对不同特征的废塑料探索新型回收模式、提高回收效率、降低回收成本，减少废塑料在环境中的泄露；三是提高利用水平，建设不同等级的废塑料再生利用体系，提高利用价值，鼓励再生塑料在产品中推广应用；四是引导公众参与，加强塑料污染治理的宣传教育与科学普及，引导公众养成绿色消费习惯；五是推动机制创新，通过技术创新与商业模式创新，完善有利于废塑料回收利用的财税价格政策，平衡废塑料循环利用的环境效益与经济效益。

“变废为宝”实现节能减排

“塑料废弃物具有资源和污染物双重属性，有效回收利用则可以成为再生资源，但处理不善会成为污染物。”么新认为，对塑料废弃物进行回收利用，实现“变废为宝”，可以减少对不可再生自然资源的过度消耗，进而实现节能减排。

一方面，回收废旧塑料进行资源再生可减少对石油生产的原生塑料的依赖，减少对自然资源的消耗，带来节约资源的经济效益；另一方面，回收废旧塑料可直接减轻塑料垃圾对生态环境的压力，与传统的塑料制备工艺相比，废塑料的再利用过程缩短了塑料制品的生产加工产业链，可有效降低能源消耗和二氧化碳排放。么新介绍，近10年间，中国累计实现1.7亿吨各类废塑料的材料化回收利用，相当于减少了6120万吨二氧化碳排放，成为塑料领域实现碳达峰碳中和的重要支撑。

么新表示：“因此，有效构建闭环的塑料循环利用体系，是实现塑料可持续发展的重要路径，也是节能减排的优先选择方案。”

么新告诉记者，我国依托庞大的塑料工业，建立起完善的废塑料再生利用体系，形成了覆盖高中低端的完善的再生塑料利用体系，材料化利用率超过30%。我国基本实现了塑料废弃物100%本土利用，为世界其他国家治理塑料污染提供了借鉴。

目前，再生塑料在纺织、汽车、包装、消费类电子、农业、建筑建材等方面得到了广泛应用。根据中国物资再生协会再生塑料分会统计，再生塑料在薄膜、注塑领域应用最广，其次是中空管材领域的应用。